严字当头！2026医药反腐工作方向已定，医生的合规边界在哪里？

本文原载于医路新程 Plus，发布时间为 2026-06-29。本页用于保留历史内容资产。公开发布前，涉及医生、医院、数据、二维码、联系方式和图片的内容仍需复核。

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今年的医药反腐重点，刚刚已经明确了。

近日，国家卫健委等14部委联合发布《关于印发2026年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》。

从2023年开始，14部委每年6月前后，都会联合发布年度《工作要点》，这已经是连续第四年了。

每年工作重点都不尽相同，比如去年的重点是：紧盯“关键少数”和关键岗位，聚焦药品、高值医用耗材、医用设备、基建和信息化项目招投标、后勤服务等监管重点。

与前三年相比，今年的《工作要点》除了加强对医护人员和医疗机构工作人员管理，加强对学会协会管理，加强对政府采购的监管之外，还有三个最明显的变化。

以“严”字定调全域

《工作要点》开篇就提出“以严的纪律、严的措施、严的氛围”，深化医药领域腐败问题和不正之风集中整治。这是给全年的医药领域反腐定了调，就一个字：严。之前没有这么提过，这是首次。

在“严”的背景之下，今年5月1日《贪污贿赂解释（二）》施行。紧接着，5月7日《医药代表管理办法》发布，8月1日起施行，这两部新规，刑事行政，双剑合璧，现在，《工作要点》又下发了，反腐的方向定了，两部新规执行起来就有目标了，剑锋所指，严字当头。

首次提出

要重点打击“科研式带金销售”

《工作要点》第五条，“严守医疗数据安全”，在这一条里，最值得药企关注的一句话是：重点治理“借助第三方以科研名义变相实施带金销售等不法行为”。专门点出了“科研名义”和“第三方”两个关键词。

针对的是近年来新出现的一种利益输送方式：药企以科研合作、数据共享、学术研究等等名义，通过第三方机构向医疗机构或医务人员支付费用，实质上是传统“带金销售”的变形。

那谁是第三方

合同销售组织（CRO）、临床研究组织和医药学会协会就是典型的第三方。

那为什么文件把“科研式带金销售”，放在“严守医疗数据安全”这一项呢？带金销售和数据安全有什么关系？

那是因为，有的机构它以科研合作名义获取医生的处方数据，就是业内说的“统方”，“统方是回扣的命门”，有了统方数据，才能按数据算回扣。得确保医疗数据不被泄漏，这就堵住了带金销售的后门。

数据是另一种形式的国有资产，不能拿着国家的资产去牟利。

单独列出“整治涉税违法行为”

这是《工作要点》第八条的内容，开展联合行动，严厉打击医疗器械领域“篡改套打”、虚开增值税发票、隐匿收入偷逃税款等涉税违法犯罪，并对接受虚假开具发票的机构进行追踪。

注意到没，强调“追踪”，往哪里追？还是追回扣、追利益输送链条嘛。

“带金销售”屡禁不止，与药企虚开发票息息相关。比如通过CSO（合同销售组织）虚开发票，套出销售款，把灰金洗白，用于支付医生的回扣。

这一条，表面上说的是整治涉税，实质上是在剑指行贿，打财断血，一剑封喉。

实际上，每年医药领域重点打击什么，保护什么，《工作要点》都是在打明牌，包括其他领域也是如此。

这些种种违规违法的操作，监管部门早就掌握了，最后都是要按照文件中提到的内容答题交卷的，年底是要战果的。

“不打勤不打懒，专打不长眼”，如果顶风作案，还不自知，看不清风向，是要吃大亏的。

转载自：14部委划重点，2026年医药反腐方向已定

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「优快文化-医路新程」合作律师——李启超律师。

李启超律师长期深耕医疗健康领域法律服务，对医疗机构运营、医疗纠纷处理、医疗反腐合规等具有丰富实务经验。

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